Комментарии
к постановлениям администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 14.08.2013 № 396 «О порядке установления, оплаты и зачисления родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях г. Новочебоксарска Чувашской Республики, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» и от 16.08.2013 № 407 «Об установлении родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях г. Новочебоксарска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
29 декабря 2012 года принят Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) - новый основополагающий нормативный правовой акт в сфере образования. Основной целью Закона является создание правовых условий для обновления и развития российской системы образования в соответствии с современными тенденциями развития общества. Закон закрепляет основы регулирования в сфере образования, включая общие положения, а также положения, касающиеся отношений в ее отдельных подсистемах, в том числе дошкольном образовании, где не последнее место занимает родительская плата и ее размер.
Новшество Закона в отношении родительской платы состоит в том, что с 1 сентября 2013 года ее размер устанавливается учредителем дошкольной образовательной организации не в процентном соотношении от общего объема фактических затрат на содержание 1 ребенка (до 20 процентов), а в объеме, необходимом для осуществления присмотра и ухода за детьми.
В соответствии со статьей 2 Закона присмотр и уход за детьми – это комплекс мер по организации питания и хозяйственно–бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Статья 65 Закона определяет, что дошкольные образовательные организации наряду с образовательной деятельностью осуществляют в обязательном порядке присмотр и уход за детьми за плату, взимаемую с родителей (законных представителей).
В этой связи, в рамках реализации полномочий, предоставленных органам местного самоуправления в сфере дошкольного образования, администрацией г. Новочебоксарска в целях обеспечения доступности дошкольного образования и повышения качества образовательных услуг в образовательных учреждениях города, приняты следующие муниципальные нормативные правовые акты: постановление от 14.08.2013 г. № 396 «О порядке установления, оплаты и зачисления родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях г. Новочебоксарска Чувашской Республики, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»; постановление от 16.08.2013 г. № 407 «Об установлении родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях г. Новочебоксарска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
Указанные документы регулируют вопросы, касающиеся установления, начисления, взимания, расходования родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города, а также ее размер.
Размер родительской платы устанавливается в абсолютном значении за месяц, и рассчитывается путем деления минимальных нормативных затрат в годовом исчислении на 12
месяцев. При этом затраты на год рассчитаны как произведение минимально допустимого значения расходов за 1 час пребывания ребенка в детском саду, количества часов пребывания в день (на выбор родителей - 10 или 12 часов), а также количества рабочих дней в году с корректировкой на 80-процентную посещаемость (249 дней / 100% * 80 % = 199 дней).
Расчетная стоимость 1 часа присмотра и ухода установлена с учетом расчетной стоимости нормативного потребления (9,7 рубля в час) и составила 7,6 рубля в час. При расчете учтены натуральные нормы продуктов питания (утверждены СанПин 2.4.1.3049-13), расходов на хозяйственно-бытовые нужды по действующим ценам Минэкономразвития Чувашии, а также 50 процентов планового объема потребления коммунальных ресурсов исходя из действующих тарифов (цен).
Впервые родителям предоставлена возможность самостоятельно выбрать время пребывания 10 или 12 часов. Дифференцированный размер родительской платы устанавливается с 1 сентября 2013 года для тех родителей, кому достаточно 10 часов пребывания - 1260 рублей в месяц, а для тех, кому необходимо 12 часов - 1512 рублей в месяц.
Механизм компенсации родительской платы сохраняется тот же: на первого ребенка - 20% от среднего размера родительской платы, установленного субъектом Российской Федерации; на второго ребенка - 50%; на третьего ребенка и последующих детей - 70%. Этот средний размер сегодня установлен Кабинетом Министров Чувашской Республики по городским округам на уровне 1200 рублей (ранее составлял 728 рублей).
Источник: г. Новочебоксарск Чувашской Республики